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【天博平台】聚焦“十三五”国家科技创新规划五大看点

发布时间:2021-03-22    来源:天博官网91312

本文摘要:国务院最近发布了《十三五国家科技创新计划》。

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国务院最近发布了《十三五国家科技创新计划》。这是党十八大以来中国建设世界科技强国号角后的第一个科技创新计划。

全过程参与规划的科技部副部长李萌、科技部创技术部创意发展司长荣定,中国工程院院士刘德培、国务院发展研究中心技术经济部部部长吕薇和清华大学公共管理学院院长雪澜,权威理解规划的五大看点。看点1大科学技术:从科学技术计划到科学技术创新计划,本计划首次以国家科学技术创新计划命名。李萌:十三五是全面完成小康社会,进入创新型国家行列的终极阶段。

计划明确提出了12个指标,包括科学技术进步贡献率从55.3%上升到60%,科学知识密集型服务业的增加值占国内生产总值的比例从15.6%上升到20%。这取决于产业向价值链高端上升的最重要指标。计划了解实施创造性驱动发展战略,支持供应外侧结构性改革的多线,环绕形成了更依赖创造性驱动、更充分发挥先发优势的引导性发展。

从培养充满活力的创造性主体、系统布局高水平的创造性基地、创造高端引导的创造性成长极、对外开放合作的创造性网络、创造现代创造性管理结构、创造良好的创造性生态等6个方面,明确提出了建设高效合作国家创造性系统的拒绝。荣:规划最明显的特征是关注科技研究本身的改革和发展,涉及国民经济主战场,涉及科技前沿,涉及根本市场需求。例如,过去的科学技术计划很少提到科学技术金融,这次的计划不仅提到科学技术金融,还提到了双重创造,谈到了如何反对各种风投、中介机构和服务机构的发展。特别注重新常态发展新经济,用现代科技改造传统产业。

看点2高起点:从扎根到现在的计划,6个整体的配置都没有进行。前两项拒绝环绕构建国家先发优势,加强考虑现在和将来的根本战略布局,加强完全创新能力,培养最重要的战略创造力。

李萌:我们在计划编制过程中一直坚持创造性是引导发展的第一动力思想,努力实现高起点的计划。在理解实施基本专业的基础上,围绕2030年配置了15个科学技术创新基本科学技术项目的现代农业等十个领域构建现代产业技术体系的生态环境保护等五个领域构建了民生提高和可持续发展的技术体系刘德培:计划关注霸权技术和基础研究。国家必须对霸权技术进行预判、警告和预设,确保未来竞争实现主导权和竞争力。荣:我国科学技术的发展已经从多年的追踪转移到排名、跑步、跑步三个阶段的新阶段。

因此,计划重视最先进的引导性,重视霸权技术对产业变革的影响。例如,重大项目部署了量子通信量子计算、脑科学和类脑研究等落后技术。看点3全链:从象牙塔到创造性只有链条,计划用很多篇幅说明了如何充分发挥科技创新,在新常态下推进产业进入中高端,增加新的动能,扩大新的空间,提高发展质量和利益的核心引导。

李萌:计划强调时代特征。不是象牙塔中的计划,而是反映科学技术和经济的融合,反映了国家从大到强变的创造性计划。特别强调承担国家根本战略市场需求,把根本科技项目、国家实验室、国际大科学计划和大科学工程作为重点任务。

从上游基础研究的完整创造性到中游的技术革新,再到下游的技术推进和产业化,只展开链条设计。吕薇:创造力是综合因素的结果,科学研究只是创造性链的一环。本次计划从创造力到链条,反映了整体协调性,关注了顶层设计、系统思维和战略思维。

看点4新空间:从局部模板到多层次前进,创造区域创造性高的地方,提高区域协调发展水平。吕薇:计划的亮点之一是引人注目的地区创造力。中国各地区发展阶段、创造性因素的产生与创新能力差距较小,不可能一起走。

规划明确提出扩大创造性发展的新空间,特别强调创造区域创造性发展的高地和增进区域创造性的协调发展。这是分为四个层次的系统配置。

首先,北京、上海要建设具有国际影响力的科技创新中心,其次是推进国家自主创新示范区和高新区创造性发展,第三是建设带动性强的创新型省、市和区域创造性中心,第四是系统进行全面创造性改革试验。看点5长结构:从被动应对到自主进入世界,拒绝计划,全面带入世界创造性网络,了解参与世界创造性管理。

李萌:从被动应对到积极进入世界创造性网络,说明创造性的热情加强了。中国许多创新企业在国外设立了研发机构。中国科技创新能力的变革以深刻的印象改变了世界性的创造性地图、世界性的产业分工和经济结构。

雪澜:全球化时代,任何创造性系统都不能关门造车。只有对外开放,才能增进创意资源的全方位流动和有效配置。中国科技创新的发展与改革开放密切相关,出去引进,最重要的是非常丰富创造性的生态。

未来,中国将创造更好的环境和条件,拥有海外资源,探索全面推进技术移民的国际规则制定,应该在世界科学技术共同体中充分发挥作用。


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